4月6日我跟我朋友到岳阳一家出租车公司转接一张出租车（转进）；我朋友是临湘户口，有出租车从业资格证，8年驾龄，多年在岳阳从事出租，帮别人打工工资实在不够家用，现在想自己当老板，结果，跑到该公司看好了车，也跟车老板谈好价格；但是公司领导出示一份文件（现在转车要求是岳阳市户口、有下岗失业证、有三金（医疗养老及失业保险））。这要求出太高了，我朋友也在岳阳住了10多年了，虽说不是岳阳户口，但也算是在岳阳安了家，作为出租师机的他，以后生活、小孩读书怎么过了日子。听说这个政策是近期才出的。请领导们考虑下是不是有这种情况，有没有其他办法。我朋友想当个小老板，养活个家不容易。

孔炳炎先生：

您好，来信已收悉，现回复如下：

为切实规范我市出租车行业管理，岳阳市城市公交管理局于2010年9月出台了《岳阳市出租汽车从业人员管理办法》，按相关法律法规从严规范从业人员准入，进一步提升行业的整体服务水平和形象。

根据《岳阳市出租汽车从业人员管理办法》的规定和社会劳动保障相关政策要求，我市城市出租车行业将逐步建立从业人员劳动保障体系，积极构建和谐行业。为进一步做好公交行业的新准入人员生活保障，要求办理养老、医疗保险，并督促出租车企业统一为承租业主购买人身意外险、承租业主为副班司机购买人身意外险，以提高抗风险能力；为进一步增加本地人就业机会，并按照国家《城市出租汽车管理办法》中关于出租汽车驾驶员必须持有常住户口或暂住证的相关规定，优先拥有本市户口的人员参与出租车经营。同时，针对目前我市出租车转让价格虚高，存在风险转嫁行为的现象，市城市公交管理局严格规范出租车转让市场管理，要求企业考察新承租业主的基本情况，告知风险，强化新承租业主风险意识、安全经营和文明经营意识，促进出租车转让价格合理合规。今后，我们将积极落实国家的相关政策、措施，促进出租车行业健康发展。

以上事项，特此回复。感谢您对我市交通运输事业的关心。